판문점선언 1주년이었던 27일은 한반도 비핵화와 평화에 대한 염원을 다시 확인한 하루였다. 종교계·문화계 등 사회 각계계층은 분단의 과거를 딛고 평화와 번영의 미래를 약속한 1년 전 그날의 의미를 되새겼다. 판문점에서의 합의로 남북관계는 도약의 주춧돌을 마련했지만, 지난 1년 실제 남북이 걸어온 길을 돌아보면 아쉽다는 지적도 나온다.
 
 ▲판문점선언 발표 직후 문재인 대통령과 김정은 국무위원장이 악수를 나누고 있는 모습.(사진제공=남북정상회담공동취재단)

종교계도 평화의미 다져
 

남북 두 정상이 한반도의 평화를 다짐한 4·27 판문점선언이 1주년을 맞았다. 이를 기념해 다양한 자리에서 판문점선언의 의미가 재조명됐다. 종교계는 특히 ‘한반도 평화’를 염원하면서 평화프로세스 정착을 위해 목소리를 냈다. 이 가운데 한국교회도 1년 전 선언의 의미를 되새기며 평화를 촉구하는 데 목소리를 더했다.
 
한국기독교교회협의회(총무 이홍정, 이하 교회협)는 “한반도 평화는 돌이킬 수 없는 민족사적 당위이자 세계적인 과제”라며 “중차대한 역사의 전환점을 맞아 남북당국이 주도적으로 판문점선언을 실천해야 한다”고 강조했다.
 
이어 교회협은 “평화조약체결과 한반도비핵지대화는 전쟁을 끝내고 평화의 시대를 여는 출발점”이라며 “남북 정부가 이를 실현하고 나눔과 상생을 지향하면서 경제협력을 통해 남북화해와 평화를 이루는 토대를 만들어야 한다. 특히 남북이 민족의 자주성과 주체성을 가지고 판문점선언의 실천적 주체로 나서야 한다”고 촉구했다.   
 
평화와통일을위한연대(이사장 박종화)도 “판문점선언 1주년을 맞아 남북의 상생과 평화가 한반도를 둘러싼 동북아시아와 세계평화를 위해선 필수적인 과제임을 인식한다”고 밝혔다. 그러면서 “현재 소수 정상들에게 맡겨 놓은 소극적인 대응으론 평화협정 체결이 쉽지 않음이 드러났다. 한국교회와 시민사회는 100년전 3·1정신을 계승해 적극적이고 자발적으로 한반도 평화 정착 운동을 펼쳐야 할 시점”이라고 덧붙였다.
 
북미 비핵화 협상 부진 속 남북관계 ‘지지부진’
 
판문점선언은 남북관계에 있어 여러모로 상당한 의미를 갖는다. 남북 정상이 선언에 합의하면서 남북 간 긴장이 완화되고 남북 관계의 급물살을 타게 됐기 때문이다.
 
실제로 가장 눈에 띈 변화로 군사적 긴장 완화가 꼽힌다. 판문점 선언 이행을 위한 9·19 군사합의를 통해 대규모 군사훈련이 중지됐고, 비무장지대 GP도 양측 모두 11개씩 철거됐다. 남북공동유해발굴을 위한 전술도로 연결과 JSA의 비무장화도 잇따랐다. 또한 북한은 지난해 풍례리 핵실험장을 폐기하고 동창리 미사일발사대도 해체하는 움직임을 보였다.  
 
하지만 2월 하노이 북미회담이 결과 없이 끝난 후, 비핵화뿐 아니라 남북관계도 주춤하고 있는 상태다. 그래서인지 판문점선언 1주년을 기념하고 기억하는 데는 남북간의 온도차를 드러냈다. 남북관계 정체 속에도 정부는 1년 전 회담 현장을 무대로 기념공연을 연 반면, 4·27회담의 또 다른 주역인 북측은 행사에 불참하는 것은 물론 ‘엄중한 정세’를 주장하며 예년 대비 축소 실시된 한미연합 군사훈련을 비난했다.
 
북한 대남기구 조국평화통일위원회는 판문점선언 1주년을 맞아 '비망록'을 발표, “남북관계 개선 분위기를 이어나갈지 과거로 되돌아갈지 사이에서 '엄중한 정세'가 조성되고 있다”고 주장했다. 조선중앙통신도 논평을 통해, 지난달 실시된 '동맹 19-1' 등 한미연합 군사훈련을 강도 높게 비난하며 "미국과 남조선 당국의 이중적 행태를 예리한 눈초리로 주시하고 있다"고 위협했다.
 
판문점 선언을 기점으로 한반도 평화프로세스의 첫발을 뗀 지 1년. 1주년 행사의 참석 여부도 밝히지 않은 채 엇갈린 반응을 내놓은 북한의 모습은 남북관계의 현주소를 말해준다. 절반의 성과 속 남북은 종전선언과 평화협정, 이산가족 상봉과 같이 아직 지켜지지 않은 과제들까지 산적하다는 지적도 나온다.
 
신범철 아산정책연구원 안보통일센터장은 "비핵화 협상의 진전이 더디게 됨으로써 한국 정부가 경제협력을 확대할 수 없는 딜레마적인 상황에 빠지게 됐다”면서 “비핵화를 해도 체제 위협이 없을 것이라는 확신을 북한이 갖도록 노력하되, 포괄적 합의가 있어야 단계적 이행도 가능하다는 점에 대해서는 북한을 설득해야 한다"고 강조했다.
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